“3年來，7個自貿試驗區圍繞戰略定位和發展目標深入開展制度創新，7個總體方案確定的1055項試點任務已基本實施，有效地融入和服務國家重大戰略，對比試驗、互補試驗取得成效，初步形成了各具特色、各有側重的試點格局，累計向全國復制推廣了137項制度創新成果，較好地實現了預期目標。” 商務部自貿區港司司長唐文弘4月17日在商務部專題發布會上介紹。
2017年4月份，第三批遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西7個自貿試驗區正式掛牌。近日，這7個自貿試驗區陸續曬出掛牌三周年的成績單。
《證券日報》記者根據公開信息梳理發現，7個自貿試驗區在可復制推廣創新成果、新設企業、重大項目落戶、通關便利化、金融服務創新、推進“放管服”改革、產業集聚等眾多方面取得亮眼成績。
例如，浙江自貿試驗區已形成了116項制度創新成果，其中27項創新經驗被全國復制推廣;陜西自貿試驗區截至2019年底新增市場主體57853戶，其中新增企業38588戶，新增企業注冊資本7071.1億元;浙江自貿試驗區的國際貿易“單一窗口”標準版從線下走到線上，實現船舶全程無紙化通關，大大提高了通關效率;重慶自貿試驗區依托20余項跨境結算和投融資創新業務試點，實現跨境交易結算和投融資匯率風險、匯兌成本“雙降”，累計實現跨境融資超100億美元，跨境融資成本較境內低1.1個百分點。
唐文弘表示，國際貨幣基金組織近日預測，2020年全球經濟將陷入嚴重衰退。在特殊時期，自貿試驗區將堅定不移地在擴大開放方面走在前列，以自貿試驗區開放的確定性來應對世界經濟形勢的不確定性。
上海立信會計金融學院自貿區研究院副院長肖本華對《證券日報》記者表示，當前全球疫情蔓延不僅短期內影響我國對外貿易和吸引外商投資，而且對今后較長時間內我國穩外貿穩外資都會產生影響。在這種情況下，自貿試驗區作為我國對外開放新高地，要對照全球最高標準和最好水平，進一步優化營商環境，用國際化、法治化、便利化的營商環境來穩商和招商，為疫情防控常態化下我國深化改革開放提供可復制、可推廣的經驗。
中南財經政法大學數字經濟研究院執行院長盤和林對《證券日報》記者表示，一方面，自貿試驗區要積極推進復工復產，通過稅收優惠、租金減免、金融扶持、云招商、云辦公等對策，解決企業在復工復產過程中遇到的難題。另一方面，要加快制度創新，在政策和制度體系設計上突出貿易自由和投資自由的重點，優化營商環境穩住外貿，提振外資信心，發揮示范引領作用。
湖北受新冠肺炎疫情影響較大，談到湖北自貿試驗區復工進展情況，肖本華表示，湖北自貿區的三個片區都在穩步推進復工復產，宜昌和襄陽兩個片區復工較早，早在3月20日，宜昌片區規模以上工業企業復工率就已達到100%;在武漢“解封”后，武漢片區也在加快復工復產進程，目前武漢片區已累計批復復工企業超8000家，規模以上工業企業開工率達100%。
“下一步，湖北自貿試驗區將在繼續推動企業復工復產的基礎上，進一步推進戰略新興產業和高技術產業發展。”湖北省商務廳黨組成員、副廳長陳華榮在4月17日舉行的商務部專題發布會上介紹，一是圍繞重點產業發展開展制度創新，二是推動戰略新興產業和高技術產業聚集，三是完善自貿試驗區產業發展組織保障。
談到這7個自貿試驗區下一步的工作重點，唐文弘表示，一方面要以制度創新為核心、以可復制可推廣為基本要求，和其他自貿試驗區在投資貿易自由化便利化、金融服務實體經濟、政府職能轉變等方面深化探索，進一步擴大開放。另一方面要對標先進、因地制宜，圍繞各自戰略定位繼續深化差別化探索。遼寧自貿試驗區將重點定向對接東北亞新興產業，推動現代制造業和服務業重點領域開放;浙江自貿試驗區將對標國際先進，打造國際海事服務基地;河南自貿試驗區將在國際化貿易、生產、服務網絡方面進行大力探索，打造聯通境內外、輻射東中西的物流通道樞紐;湖北自貿試驗區將在發展高端制造業、高端服務業和產業新業態方面持續發力;重慶自貿試驗區和四川自貿試驗區將研究探索在推動成渝地區雙城經濟圈建設方面發揮示范引領作用;陜西自貿試驗區將圍繞樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟發展推動進一步深化改革開放。(劉 萌)
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