3月29日，財政部、海關總署、國家稅務總局發布《關于支持集成電路產業和軟件產業發展進口稅收政策的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》稱，集成電路線寬小于65納米(含)的邏輯電路、存儲器生產企業，以及線寬小于0.25微米的特色工藝(即模擬、數?；旌?、高壓等)集成電路生產企業，進口國內不能生產或性能不能滿足需求的自用生產性(含研發用)原材料、消耗品，凈化室專用建筑材料、配套系統和集成電路生產設備(包括進口設備和國產設備)零配件等免征進口關稅。
中國電子信息產業發展研究院規劃所研究總監黃玉潔在接受中國經濟時報記者采訪時表示，《通知》的發布落實，將促進國內集成電路產品的市場應用推廣，助力我國產業基礎高級化;優化我國集成電路產品進口結構，有效促進我國集成電路產業發展質量。
“我國集成電路產業仍存在核心技術亟待突破、高端產品嚴重依賴進口等諸多問題，在日益復雜的國際經貿形勢下，問題更加凸顯。新形勢下，為進一步提升我國集成電路和軟件產業創新能力和發展質量，2020年8月，國務院印發了《新時期促進集成電路產業和軟件產業高質量發展的若干政策》(國發〔2020〕8號)，從國家層面制定了對集成電路和軟件產業的財稅金融支持與政策引導。《通知》對8號文進口稅收政策進行了細化，是有效貫徹落實8號文、引導我國集成電路和軟件產業高質量發展的又一重要文件。”黃玉潔說。
黃玉潔表示，《通知》有兩處突出亮點。
一是適時調整了集成電路行業相關企業享受進口關稅政策的標準，如將邏輯電路、存儲器生產企業的集成電路線寬調整為小于65納米(含)，將模擬、數模混合等特色工藝的集成電路線寬調整為小于0.25微米等，這將更加高效地支持引導國內集成電路產業發展，促進相關企業高質量發展。
二是除對五種情形免征進口關稅外，還對承建集成電路重大項目的企業進口新設備，給予6年期限內分期繳納進口環節增值稅的稅收優惠，這將在一定程度上進一步降低企業成本。
黃玉潔認為，《通知》的發布落實，將對我國集成電路和軟件產業帶來積極影響。
一是將促進國內集成電路產品的市場應用推廣，助力我國產業基礎高級化。集成電路產業是關系國民經濟和社會發展全局的基礎性、先導性和戰略性產業，是我國產業基礎的重要內容，也是當前我國需要重點突破的“卡脖子”領域之一。《通知》對享受免征進口關稅的產品限定為國內不能生產或性能不能滿足需求的原材料、消耗品、生產設備零配件等產品，將對國內已有集成電路相關產品的應用推廣、我國產業基礎高級化產生積極影響。
二是將優化我國集成電路產品進口結構，有效促進我國集成電路產業發展質量。我國高端芯片、集成電路關鍵材料和設備等仍嚴重依賴進口，2015年我國集成電路進口額已超過原油，連續多年成為我國第一大進口商品，2020年進口額高達3500億美元。面對如此大規模的進口，《通知》的發布將對相關企業進口集成電路原材料、消耗品、生產設備零配件等產品進行有效引導，促進高技術含量產品進口。(趙姍)
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