北京日報客戶端 | 記者 林靖
最高檢聯合生態環境部、公安部連續4年開展嚴厲打擊危險廢物環境違法犯罪專項行動，對7600余件污染環境犯罪案件、18000余人提起公訴。5月29日最高檢第一檢察廳負責人就此答記者問。
該負責人介紹，此次發布的7件案例聚焦破壞生態領域重點犯罪的共性特點，以常見多發犯罪的領域為切入點，力圖通過案例推動各地統一執法司法尺度、細化辦案標準，達到嚴懲危險廢物環境犯罪的目的。
【資料圖】
浙江省臺州市蔡某喜等49人利用網絡平臺跨省處置鋁灰污染環境案涉及3省6地市，該案以網絡貨運平臺數據為切入點，對裝貨點位、運輸路線等環節依法開展溯源核實，實現全鏈條打擊和全面起底污染點位，并于起訴前就促成挽回經濟損失1800余萬元，最大限度彌補生態環境損失。
山東省青州市劉某剛等44人非法處置廢鐵桶污染環境案，按照“以桶找車、以車找窩點、以銀行流水找人”的偵辦思路，通過一個桶牽出了一串案，最終摧毀了這一“立足”濰坊周邊，“覆蓋”山東省內、“輻射”全國7省的特大非法處置廢包裝桶犯罪網絡，并將起到重要作用的危險廢物鐵桶收購人員、販賣人員均依法認定為主犯，彰顯了嚴懲危險廢物環境違法犯罪的精神。
北京市密云區夏某江等5人洗洞污染環境案，系使用有毒溶液噴淋到礦洞巖壁和底部碎石中非法采金的洗洞案件。該類案件往往發生重大傷亡事故后才以重大責任事故罪依法懲治，本案著眼于此類行為對生態環境的破壞，以污染環境罪依法追究行為人責任，為同類案件找到了一條可資借鑒的辦理路徑，并警示各地應加強對廢棄礦洞的管理。
天津市武清區李某文等26人跨省處置廢鉛蓄電池污染環境案，依托跨省市聯合聯動、辦案協作、突發事件應對等工作機制，深挖擴線全鏈條打擊天津、內蒙古、河北三地窩點6個，摧毀處置廢舊鉛酸電池利益鏈條3個。該案系天津市生態環境局有獎舉報平臺接群眾舉報后案發，極大激發了當地群眾參與環境保護監督的熱情。
上海市青浦區謝某華等3人非法處置廢料桶污染環境案，立足于危險廢物易揮發特性，通過即時檢測及時固定大氣污染證據，為非法處置危險廢物類案件證實已造成實質性污染提供了偵辦思路，并在實際處置人未全部到案的情況下，追加認定危險廢物提供方的既往處置數量，依法嚴懲了危險廢物源頭。
江西省南昌市戴某兵等3人非法處置“副產鹽”污染環境案，被告人通過在全國范圍內非法收集、處置醫藥化工企業“副產鹽”謀取利益，辦案中通過污染物和污染源的比對，解決堆放的“副產鹽”系多家企業固體廢鹽“混合物”的偵辦難題，并探索“先鑒定后付費”模式，緩解鑒定費用難題。
重慶市永川區鄔某漸等8人非法處置含油泥漿污染環境案，通過跨省協作打擊涉油鉆井泥漿破壞生態犯罪。中西部地區是我國頁巖氣主要可采資源地，一些鉆井平臺將現場環境治理及固體廢物轉運處置委托外包，造成環境污染的風險很大，該案解決了含油泥漿混合物屬性鑒別、溯源排查等定罪核心問題，并依托川渝兩地生態環境部門、公安機關、檢察機關建立的協作機制，提升聯合打擊力度。
針對危險廢物環境違法犯罪長期以來存在的范圍廣、發現難、治理慢等問題，最高檢聯合生態環境部、公安部已連續4年開展嚴厲打擊危險廢物環境違法犯罪專項行動，重點懲治非法收集、利用、處置廢礦物油和跨行政區域非法排放、傾倒、處置危險廢物等環境違法犯罪行為。2021年將重點排污單位污染物排放自動監測數據弄虛作假納入打擊范圍，2022年又將第三方環保服務機構弄虛作假納入專項行動。
檢察機關對涉化學品、醫藥品制造，工業集中和生態脆弱區域以及嚴重破壞生態環境的危險廢物處置行為，廢礦物油污染環境及跨行政區域非法處置危險廢物和涉水、氣重點排污單位污染物排放自動監測數據弄虛作假行為進行重點打擊。2020年以來，全國檢察機關共對污染環境犯罪案件批準逮捕5300余件9600余人，提起公訴7600余件18000余人。
危險廢物污染環境大多屬于共同犯罪，違法產業鏈長、涉案人員多、作案手段隱蔽。三部門作出統一部署，要求全面摸排、及時發現違法犯罪線索，對重點案件開展專案盯辦，嚴厲打擊生態環境違法犯罪行為。最高檢對21件需要上級機關統籌協調的跨區域重大疑難案件掛牌督辦，緊盯污染環境犯罪案件的重點難點，破解專項行動難題。
各級檢察機關圍繞辦案中的難點焦點和堵點問題，建立推進打擊危險廢物環境違法犯罪專項行動的相關制度和機制；圍繞危險廢物環境違法犯罪案件的特點，進一步深化檢察機關和行政執法部門的溝通協作，不斷完善“兩法銜接”機制，推動打擊危險廢物環境違法犯罪專項行動向縱深發展；在檢察履職過程中注意發現行政執法部門在監管工作中存在的問題，積極向環境保護等部門制發檢察建議，督促整改落實。
責任編輯：
