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當(dāng)“今天吃什么”的選項從家庭菜單轉(zhuǎn)移到平臺商家列表，外賣從一種補充性就餐方案變成不少城市居民的一般性選擇。品類越來越多，時效越來越快，外賣行業(yè)的爭議也越來越多。市場監(jiān)管總局組織起草的《外賣平臺服務(wù)管理基本要求（征求意見稿）》（以下簡稱“新國標(biāo)”）近日向社會公開征求意見，聚焦行業(yè)面臨的諸多問題，響應(yīng)了消費者的實際需求。

“新國標(biāo)”聚焦當(dāng)前外賣平臺服務(wù)管理中存在的突出矛盾和關(guān)鍵短板，針對社會廣泛關(guān)注的“內(nèi)卷式”競爭、平臺收費不透明不合理、“幽靈外賣”、配送員權(quán)益保障不足等熱點問題形成標(biāo)準(zhǔn)條款。這些熱點問題共同指向一個內(nèi)涵——外賣員要送得安心，消費者要吃得放心。“安心”關(guān)乎交易時效可預(yù)期、交易鏈條可追蹤，“放心”則聚焦于食品本身的安全屬性，要讓過程透明，保障外賣員的勞動權(quán)益，維護消費者的食安訴求。

長期以來，平臺用“百億補貼”證明自己對消費者“好”，用“秒接單”“瞬時達(dá)”證明自己“快”，卻將成本與風(fēng)險向上下游轉(zhuǎn)嫁，商戶端傭金不減，消費端面臨“幽靈外賣”“爆單退單”等問題，并處在食品安全灰色地帶。當(dāng)競爭維度只剩“低價+快送”，行業(yè)便陷入典型的“內(nèi)卷式”競爭。

外賣平臺是問題最集中的主體。作為聯(lián)通商家和消費者的渠道，又是外賣員的實際雇主，外賣平臺在收取傭金時是甲方，分配流量時是裁判，而保障外賣員勞動權(quán)益時卻不能盡職盡責(zé)，維護消費者食品安全時也屢屢出現(xiàn)問題，責(zé)任邊界較為模糊。

針對外賣平臺服務(wù)的“新國標(biāo)”，有望扭轉(zhuǎn)行業(yè)中存在的“內(nèi)卷式”競爭。不論是商家準(zhǔn)入門檻的提高或是技術(shù)手段的介入，都有效壓縮了“幽靈外賣”的生存空間；“新國標(biāo)”提出要求平臺規(guī)范用工關(guān)系，保障配送員合理收入與勞動時間，減少了外賣員的后顧之憂。食品安全從道德自律升級為制度他律，商業(yè)競爭的導(dǎo)向也有望從“誰更便宜”轉(zhuǎn)向“誰服務(wù)更優(yōu)”。“新國標(biāo)”的意義，是要讓服務(wù)速度服從安全，讓平臺、商戶、外賣員、消費者在同一個透明規(guī)則下各得其所。

可以說，“新國標(biāo)”既聚焦現(xiàn)實問題，又具備可操作性，從不同主體出發(fā)，參照不同維度，對外賣服務(wù)形成了有效指引。期待“新國標(biāo)”帶來行業(yè)新氣象，在規(guī)范有序的經(jīng)營框架下，不斷提升消費者信任度和行業(yè)整體形象。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：劉 莉）

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