政策對燃油車的激勵作用失靈了。
根據乘聯會公布的最新數據，11月乘用車市場零售量為164.9萬輛，同比下降9.2%，環比下降10.5%。這是自2008年以來，首次出現10月、11月環比兩連跌的情況。（10月零售量環比下降4.3%）
【資料圖】
尤其是在新能源車同比增長58.2%的情況下，11月車市整體出現異常下滑，更加凸顯出傳統燃油車市場的窘境。
盡管國內對于禁售燃油車的呼聲很大，但無論是《節能與新能源汽車技術路線圖2.0》，還是《新能源汽車產業發展規劃（2021-2035 年）》，都沒有明確提出禁燃時間表。
近日，瑞士政府出臺文件限制使用電動車，以應對當前的歐洲能源危機。這一舉動也引起了人們的反思，到底應不應該徹底禁燃？
可是從目前的市場表現來看，即便政策沒有禁燃，傳統燃油車的下滑卻是有目共睹的。
那么，誰來拯救燃油車？
政策療效減弱
今年5月，財政部聯合國家稅務總局發布《關于減征部分乘用車車輛購置稅的公告》，提出對購置日期在2022年6月1日-12月31日期間內，且單車價格（不含增值稅）不超過30萬元的2.0升及以下排量乘用車，減半征收車輛購置稅。
乘聯會方面表示，自購車稅減半政策啟動以來（6月-11月），乘用車市場累計零售量較去年同期增加了139萬輛，推動作用十分明顯。
但如果逐月來看的話，傳統燃油車市場的正增長態勢，其實在10月就已經停止了。前面6-9月的成績是同比增長6%，到了10月同比驟跌8%，11月降幅擴大至27%，零售量只有105萬輛。
主攻傳統燃油車的主流合資品牌下滑明顯，11月零售量只有54萬輛，同比下降31%。由于新能源市場的火熱，自主品牌則實現了5%的同比增長，上個月零售量達到87萬輛。
今年1-11月，燃油車市場的累計零售為1334萬輛，較去年同期下降了14%。其中，入門級（A級）燃油車下滑最為嚴重，同比降幅高達29%。
乘聯會表示，入門級燃油車是民生類車型需求，目前中低收入首購群體的消費需求支撐力不足，政策仍需向燃油車中的節能車施以更大力度傾斜。但目前的情況是，乘用車購置稅減半政策即將在年底到期。
長安汽車董事長朱華榮此前曾表示，相關部門應重視乘用車購置稅減半政策的平穩過渡。他判斷，如果政策無法延期的話，明年第一季度汽車行業的銷量大概率會出現30%~40%的大幅度下滑。
日前有媒體報道稱，車輛購置稅減半政策有望延長至2023年上半年，中汽協、中國汽車流通協會等機構和專家也向相關部門提出了建議。可是到目前為止，我們還沒有收到這方面的消息。
乘聯會秘書長崔東樹指出，我國此前曾有過兩次利用車輛購置稅減征政策拉動消費的情況，且這兩次政策都實施了兩年以上。本次購置稅減征政策有多種退出方式，可以選擇實施一年半或兩年半的時間跨度。
不過，此前有觀點認為，如果車輛購置稅減半政策不延續的話，今年第四季度有可能會出現“翹尾”增長現象。可是從近兩個月的終端銷量表現來看，“擔心”中的情況并沒有出現。
江西新能源科技職業學院新能源汽車技術研究院院長張翔認為，燃油車的下跌，主要是因為很多車企已經放棄研發，所以現有產品的競爭力嚴重下滑，盡管有購置稅減半政策支撐，但是對于整體車價來說杯水車薪。
這是否意味著，即便購置稅減半政策延續至明年，依然難阻燃油車的下滑趨勢？還是說，傳統燃油車下滑的背后，有更深層的原因？
經銷商扛不住了
中國汽車流通協會在上個月調查中發現，受疫情形勢和管控政策影響，國內有41.2%的經銷商出現閉店現象，且多數閉店時間在兩周以上。另外，有73%的經銷商無法完成銷量任務，其中61.1%的經銷商任務完成率不足80%。
鳳凰網汽車獲得的情況也是如此，廣州市某家車企的一名員工直言，上個月一半門店都處于閉店狀態。同城一家上汽通用的經銷商也表示，雖然該店位于管控區外，只閉店了一周，但是11月客流不足10月一半，銷量至少下滑三成。
不僅是廣州，在北京、重慶等受疫情影響嚴重的城市，絕大部分4S店都承受著巨大的經營壓力。緊隨經營壓力而來的，還有庫存壓力。
從11月的批發量來看，乘用車市場的降幅為5.7%，低于9.2%的零售量降幅。其中，傳統燃油車的批發量為130.1萬輛，較去年下跌了24.5%，同樣低于27%的零售量降幅。
盡管受到疫情防控影響，以及10月銷量不及預期的原因，部分廠家主動調減了11月的生產節奏，但是批發量和零售量之間的巨大差額，仍然加重了汽車經銷商的庫存壓力。
最新一期的“中國汽車經銷商庫存預警指數調查”VIA顯示，2022年11月中國汽車經銷商庫存預警指數為65.3%，同比上升9.9個百分點，環比上升6.3個百分點，庫存預警指數位于榮枯線之上。
乘聯會指出，疫情管控下的消費不旺問題困擾著年末的車市，10月末廠商庫存已達到372萬輛。隨著燃油車市場受疫情管控損失慘重，去庫存周期及壓力或將貫穿整個2023年。
崔東樹表示，市場旺銷的時候，庫存很容易化解，市場淡季的時候，或者經歷一些波動的話，庫存調整起來比較難。尤其2023年春節比較早，二月又屬于春節之后的一個相對冷淡期，會導致經銷商的成本持續走高。而且，明年年初還面臨著一些老款車型清庫存，新款車型上市等情況，會給經營帶來嚴重的影響。
乘聯會預計，如果按照沒有政策支持考慮，2023年乘用車市場總體零售量將零增長。
不過，崔東樹秘書長表示，2023年也并非沒有利好因素，油價的持續下跌，有利于燃油車市場的增長。
2022年1-11月，國內汽油平均價格為9500元/噸，較2021年的平均價格增長了25%。他表示：“未來，國際油價將進入大幅下行周期，回歸正常的油價將提升消費者對燃油車的使用信心。”
寫在最后：目前，全國多個省市已對疫情防控政策進行了優化，大規模核酸和重要場所掃碼等規定已經取消，經銷商門店將陸續恢復營業，但是消費力能否快速釋放，恐怕還要打上一個問號。
所以，如果經銷商想要盡快去庫存，首先需要松綁消費環境。而要實現這一點，不能僅僅依靠經銷商加大優惠幅度，延長乘用車購置稅減半政策依然有必要。
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