近日，《中國(guó)商報(bào)法治周刊》記者在一份舉報(bào)信中發(fā)現(xiàn)，河北省石家莊市現(xiàn)有四家焦化企業(yè)在無(wú)排污許可證的情況下，依然進(jìn)行違法生產(chǎn)。
舉報(bào)材料中強(qiáng)調(diào)，這四家企業(yè)在建設(shè)和生產(chǎn)中，均未辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)，更沒(méi)有驗(yàn)收手續(xù)及排污證，一直處于違法生產(chǎn)和非法排污狀態(tài)中。
為核實(shí)舉報(bào)情況，9月14日，《中國(guó)商報(bào)法治周刊》記者趕赴至河北省石家莊市。
涉案企業(yè)一家已經(jīng)停產(chǎn)，三家仍在生產(chǎn)
據(jù)了解，這四家焦化企業(yè)均位于石家莊市井陘礦區(qū)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要為焦炭、焦油。分別是2000年9月成立的石家莊新世紀(jì)煤化實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新世紀(jì)煤化)、2003年成立的河北鑫躍焦化有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)鑫躍焦化)、2006年3月成立的河北新晶焦化有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)新晶焦化)和2007年11月成立的河北常恒能源技術(shù)開(kāi)發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)常恒能源)。
調(diào)查當(dāng)天，記者發(fā)現(xiàn)除新晶焦化之外，新世紀(jì)煤化、鑫躍焦化和常恒能源這三家公司均處于生產(chǎn)狀態(tài)中，廠(chǎng)內(nèi)煙囪一直濃煙不斷，井陘礦區(qū)整個(gè)空氣中都充滿(mǎn)了刺鼻的酸味。
圖為常恒能源的生產(chǎn)場(chǎng)景 韓湘子 攝
據(jù)常恒能源附近的一位村民介紹，自常恒能源成立以來(lái)，每天空氣中都有一股刺鼻的味道，村民是苦不堪言。最近幾年，村民們相繼拿到企業(yè)的補(bǔ)貼，但補(bǔ)貼也僅僅是每人每年100元。由于空氣污染和水污染，當(dāng)?shù)胤N植的玉米等農(nóng)作物本地人都不吃，都出售到了外地。不僅如此，當(dāng)?shù)卮迕穹Q(chēng)，他們向地方政府和環(huán)保部門(mén)投訴反映了很多次，都石沉大海，沒(méi)有回應(yīng)。
在新世紀(jì)煤化附近，一位村民告訴記者，據(jù)說(shuō)因?yàn)槲廴镜膯?wèn)題，新世紀(jì)煤化要在今年年底停止生產(chǎn)。但目前還沒(méi)有看到要停產(chǎn)的跡象。村民們說(shuō)，他們是沒(méi)有任何補(bǔ)貼的，而且之前，村民們也多次舉報(bào)過(guò)，但地方政府及環(huán)保局均無(wú)回應(yīng)。
涉案企業(yè)被各級(jí)部門(mén)多次通報(bào)、處罰并立案調(diào)查
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，河北省環(huán)境保護(hù)廳官網(wǎng)顯示：2017年9月7日，河北省環(huán)保廳通報(bào)大氣環(huán)境執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)執(zhí)法檢查情況，新晶焦化、新世紀(jì)煤化因自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施數(shù)據(jù)造假、污染防治設(shè)施不正常運(yùn)行，被檢查組現(xiàn)場(chǎng)取證，擬省級(jí)立案處罰并移送公安部門(mén)追究責(zé)任。
2017年10月6日，鑫躍焦化因拒不整改、料場(chǎng)未密閉、物料苫蓋不到位、燒結(jié)工序無(wú)證排污等問(wèn)題，被檢查組下達(dá)責(zé)令改正違法行為決定書(shū)，并啟動(dòng)按日計(jì)罰程序。對(duì)新晶焦化、新世紀(jì)煤化未落實(shí)當(dāng)?shù)卣．a(chǎn)通知要求違規(guī)生產(chǎn)問(wèn)題，檢查組督促當(dāng)?shù)卣扑凸矙C(jī)關(guān)進(jìn)一步處理。
2017年11月13日，石家莊執(zhí)法檢查組對(duì)新世紀(jì)煤化現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)再次發(fā)現(xiàn)，該公司第二輪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題拒不整改，料場(chǎng)揚(yáng)塵防護(hù)措施不到位，揚(yáng)塵污染嚴(yán)重;洗煤車(chē)間受煤系統(tǒng)未采取集中收集措施，大量煙粉塵無(wú)組織排放。
2017年12月10日夜間，執(zhí)法檢查組檢查又發(fā)現(xiàn)，新世紀(jì)煤化屢查屢犯，拒不執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急響減排措施及當(dāng)?shù)卣逻_(dá)延長(zhǎng)結(jié)焦時(shí)間的決定，違法排污。
2018年1月14日夜間，執(zhí)法檢查組對(duì)常恒能源檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該公司重污染天氣應(yīng)急減排措施落實(shí)不到位;且1月12日二氧化硫存在超標(biāo)排放現(xiàn)象，被通報(bào)曝光。
2018年3月2日，鑫躍焦化因2號(hào)焦?fàn)t66號(hào)爐門(mén)污染防治設(shè)施缺失，裝煤過(guò)程大量煙塵無(wú)組織排放被通報(bào)曝光;新世紀(jì)煤化因1號(hào)焦?fàn)t爐頂荒煤氣集氣管道端口污染防治設(shè)施缺失，荒煤氣無(wú)組織排放被通報(bào)曝光。
圖為河北省環(huán)境保護(hù)廳下達(dá)的處罰決定書(shū)
鑫躍焦化因存在無(wú)證排污、污染防治設(shè)施缺失等環(huán)境問(wèn)題，于2018年5月25日被河北省環(huán)保廳實(shí)施按日連續(xù)處罰，處罰金額為2970萬(wàn)元。嚴(yán)查重處下企業(yè)仍未落實(shí)停產(chǎn)要求，2018年6月12日?qǐng)?zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)仍在生產(chǎn)。
記者還發(fā)現(xiàn)，2018年6月11日，【2018-2019】年藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)重點(diǎn)區(qū)域強(qiáng)化督查工作正式開(kāi)始。督查首日，鑫躍焦化便被通報(bào)，通報(bào)稱(chēng)，鑫躍焦化因未按照《固定污染源排污許可分類(lèi)管理名錄(2017年)》要求在2017年底前取得排污許可證，現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)仍在生產(chǎn)，地方環(huán)保部門(mén)多次處罰，仍未落實(shí)停產(chǎn)。
不僅如此，據(jù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境部最新通報(bào)顯示，石家莊市井陘礦區(qū)鑫躍焦化、新晶焦化、新世紀(jì)煤化、常恒焦化四家焦化企業(yè)，仍未按照要求通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收，更沒(méi)有的取得排污許可證，仍然在違法生產(chǎn)沒(méi)有“關(guān)停”，存在違法排放，且超標(biāo)排放嚴(yán)重。
井陘礦區(qū)環(huán)保局：涉及民生問(wèn)題，不能說(shuō)關(guān)就關(guān)
2018年9月14日，在石家莊市井陘礦區(qū)環(huán)保局，辦公室韓主任告訴記者，上述四家企業(yè)為當(dāng)?shù)鼐用窆┡猓婕暗矫裆鷨?wèn)題，不能說(shuō)關(guān)就關(guān)。
據(jù)韓主任介紹，目前鑫躍焦化的相關(guān)證件已經(jīng)辦理完善，新世紀(jì)煤化，將在今年十月底停產(chǎn)。
針對(duì)記者提出的涉案企業(yè)的相關(guān)環(huán)保手續(xù)、以及近幾年當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)對(duì)企業(yè)的如何監(jiān)管等問(wèn)題，韓主任表示，隨后將會(huì)以書(shū)面形式反饋。
但截止發(fā)稿，記者并未收到相關(guān)反饋。
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