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40年 創(chuàng)造出世人驚嘆的教育奇跡

2018-10-22 08:12:24 來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
剛剛過(guò)去的九月開(kāi)學(xué)季,安徽省蕪湖市的李奶奶送孫女上小學(xué),收到了一個(gè)意外驚喜——學(xué)校不僅不收學(xué)雜費(fèi)和書(shū)本費(fèi),還有專(zhuān)門(mén)為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供的生活補(bǔ)助。“孩子爸爸上學(xué)那會(huì)兒,學(xué)費(fèi)、書(shū)本費(fèi)可是不免的。”李奶奶想起以前的老黃歷,連連感嘆時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步。

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2018年5月,“大眼睛”蘇明娟回到母校金寨縣三合實(shí)驗(yàn)學(xué)校,與當(dāng)年的宣傳照片合影。

40年櫛風(fēng)沐雨,教育的變化可謂“天翻地覆”。從確立教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,到把實(shí)施科教興國(guó)作為基本國(guó)策,再到人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略……伴隨著改革開(kāi)放的春風(fēng),中國(guó)教育走出了一條超常規(guī)、高品質(zhì)的快速發(fā)展道路,為世界提供了教育現(xiàn)代化的中國(guó)方案,實(shí)現(xiàn)了從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

2018年9月10日,習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上發(fā)表重要講話(huà)強(qiáng)調(diào),加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)、辦好人民滿(mǎn)意的教育。中國(guó)教育開(kāi)啟了全新征程。

從“擠獨(dú)木橋”到“大眾化教育”

“如果沒(méi)有高考,我可能跟我表哥一樣,會(huì)成為建筑工地一個(gè)搬磚的。”1978年河南省文科狀元、作家劉震云說(shuō)。

這樣的“如果”句式不僅適用于劉震云,也適用于當(dāng)時(shí)千千萬(wàn)萬(wàn)的青年。

1977年10月21日,人民日?qǐng)?bào)在頭版頭條發(fā)布《高等學(xué)校招生進(jìn)行重大改革》新聞,明確不論出身,恢復(fù)高考。一時(shí)間,從城市到農(nóng)村,從工人到學(xué)生,大家奔走相告,歡欣鼓舞。

“說(shuō)實(shí)話(huà),當(dāng)時(shí)根本沒(méi)想到這么快就恢復(fù)高考了。聽(tīng)到這個(gè)消息的時(shí)候,我正在外面勞動(dòng),很激動(dòng),覺(jué)得機(jī)會(huì)來(lái)了。”湖北省人大常委會(huì)副主任、中國(guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周洪宇回憶。

1977年12月6日,周洪宇與全國(guó)570萬(wàn)考生走進(jìn)被關(guān)閉了12年的高考考場(chǎng)。當(dāng)年,由于報(bào)考人數(shù)過(guò)多,印刷試卷的紙張不足,中央決定臨時(shí)調(diào)用印刷《毛澤東選集》第五卷的紙張,全力以赴確保高考順利進(jìn)行。

這次高考創(chuàng)下了許多個(gè)第一,錄取率最低的高考、唯一的一次冬季高考……但它的巨大意義深深鐫刻在每一個(gè)考生的生命中。

“改革開(kāi)放40年的中國(guó)教育是從恢復(fù)高考走來(lái)的。恢復(fù)高考不僅拉開(kāi)了中國(guó)教育改革大幕,也成為中國(guó)改革開(kāi)放的第一個(gè)標(biāo)志性事件。”民進(jìn)中央副主席朱永新說(shuō)。

從那時(shí)起,影響中國(guó)人至今的一句話(huà)開(kāi)始流行——“知識(shí)改變命運(yùn)”。也正因?yàn)槿绱耍钡?981年,普通高考錄取率才突破10%的大關(guān),競(jìng)爭(zhēng)之激烈程度用“千軍萬(wàn)馬過(guò)獨(dú)木橋”來(lái)形容似乎也不為過(guò)。

高考改變的不僅是一批人的命運(yùn),還是人才選拔的一種有效機(jī)制。通過(guò)高考選拔出來(lái)的人才,毫無(wú)異議地成為大家眼中的“精英”,成為行業(yè)領(lǐng)軍人才。

持續(xù)快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要充足的人力資源。為了讓更多的人有進(jìn)入高校深造的機(jī)會(huì),1999年6月16日,原國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)和教育部聯(lián)合發(fā)出通知,決定擴(kuò)招。

高校擴(kuò)招的消息一出,廣大考生備受鼓舞。

“本來(lái)自己成績(jī)不是太好,擴(kuò)招給我?guī)?lái)了信心,上大學(xué)有希望了。”1999級(jí)河南省信陽(yáng)市考生張文說(shuō),當(dāng)年以為自己最多能考上專(zhuān)科學(xué)校,但因?yàn)閿U(kuò)招終于邁進(jìn)了心心念念的本科院校。

僅三年時(shí)間下來(lái),高等學(xué)校在校生總規(guī)模凈增571萬(wàn)人,翻了一番,創(chuàng)造了世界高等教育發(fā)展史上的奇跡。此后,我國(guó)的高等教育規(guī)模發(fā)生了歷史性變化,“大眾化教育”取代了“精英教育”。

回顧40年前的1978年,我國(guó)高考錄取率僅6.6%,全國(guó)普通高等院校598所;到了2017年,高考錄取率提升至82%,全國(guó)普通高等院校已達(dá)2914所。

時(shí)至今日,考上大學(xué)已經(jīng)不是稀罕事,現(xiàn)在大家不僅關(guān)注“考得上”,更關(guān)注“考得好”,甚至還有越來(lái)越多的人選擇出國(guó)留學(xué)或讀高職院校。在這個(gè)高等教育走向大眾化的年代,毋庸諱言,高考依然是最重要的那根指揮棒,依然是衡量教育公平、社會(huì)公平的重要度量器。

從“臭老九”到“最美教師”

“民辦教師可以說(shuō)是一個(gè)最不起眼、最卑微的群體,但他們對(duì)20世紀(jì)后半葉的中國(guó)鄉(xiāng)村社會(huì)起到了至關(guān)重要的作用。”《鳳凰琴》作者、作家劉醒龍談起自己的創(chuàng)作初衷這樣說(shuō)。

1994年,由中篇小說(shuō)《鳳凰琴》改編成的同名電影一經(jīng)上映,就成為當(dāng)年的熱門(mén)話(huà)題。大家第一次看到,原來(lái)在這樣的窮山溝里,還有一群貧苦的民辦教師。

“剛開(kāi)始一個(gè)月才5塊錢(qián),到了1981年,全年收入才150元,村民們覺(jué)得我很不錯(cuò),又湊了21塊錢(qián)給我。”內(nèi)蒙古自治區(qū)清水河縣單臺(tái)子鄉(xiāng)小學(xué)教師白占成回想起過(guò)去做民辦教師的艱苦歲月,感慨無(wú)比。

其實(shí)不止民辦教師待遇不高,即使是正式教師,收入也好不到哪里去。

上個(gè)世紀(jì)七八十年代,社會(huì)上流傳著這樣一句俗語(yǔ):“家有二斗糧,不當(dāng)孩子王”。在許多人看來(lái),教師這個(gè)職業(yè)既清貧又沒(méi)有出息,成天跟一群孩子打交道,都是沒(méi)什么本事的人才干的。

1985年起,每年的9月10日被確立為“教師節(jié)”,尊師重教的觀念漸入人心。隨著改革的深入,教師的待遇不斷改善。

1993年10月,幾易其稿的《教師法》明確規(guī)定:“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高。”

與工資飛速增長(zhǎng)相呼應(yīng)的,是社會(huì)上的“教師熱”。“收入穩(wěn)定”“帶薪寒暑假”“社會(huì)地位高”……在政策的推動(dòng)下,教師正成為頗具吸引力的職業(yè),哪怕是鄉(xiāng)村教師,行情也開(kāi)始看漲。

2015年6月,國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》,努力打通教師職業(yè)鏈條的“最后一公里”,為鄉(xiāng)村教師送出“大禮包”。

“最近兩年,白水中學(xué)每年的教師報(bào)考人數(shù)都超過(guò)900人。”湖北省蘄春縣向橋鄉(xiāng)白水中學(xué)校長(zhǎng)何歡說(shuō),《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》吸引了大量的優(yōu)秀教師報(bào)考鄉(xiāng)村學(xué)校。

“我們努力為鄉(xiāng)村教育注入新的力量。”全國(guó)“最美教師”、29歲的江西省修水縣何市鎮(zhèn)中心小學(xué)副校長(zhǎng)慎魁元選擇放棄城市,回到鄉(xiāng)村教育一線。

從邊緣走向中心,從“臭老九”到“國(guó)之棟梁”,從不受人重視的“孩子王”到眾望所歸的“最美教師”,中國(guó)教師的社會(huì)地位越來(lái)越高。

從“上學(xué)難”到“一個(gè)都不能少”

1991年5月,攝影師解海龍來(lái)到安徽省金寨縣,想用相機(jī)記錄貧困地區(qū)孩子的教育狀況。誰(shuí)都沒(méi)有想到,解海龍此行拍到的一張“大眼睛”照片,改寫(xiě)了我國(guó)農(nóng)村教育的發(fā)展格局。

上世紀(jì)80年代末,我國(guó)每年仍有100多萬(wàn)小學(xué)生因家庭貧困交不起幾十元的學(xué)雜費(fèi)而失學(xué)。部分地區(qū)輟學(xué)率超過(guò)了90%,有的村子甚至沒(méi)有出過(guò)一名初中生。資助貧困農(nóng)村孩子上學(xué)的“希望工程”在1989年由中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)正式發(fā)起。

解海龍?jiān)诮鹫臄z的“大眼睛”照片,很快被選為希望工程宣傳海報(bào)。黑白照片中,女孩手握鉛筆,濃密的黑發(fā)、尖尖的下巴,一雙充滿(mǎn)求知渴望的大眼睛觸動(dòng)了無(wú)數(shù)中國(guó)人的心,“我要上學(xué)”成為一個(gè)時(shí)代的影像記憶。

“大眼睛”女孩名叫蘇明娟,拍照時(shí)年僅8歲。

“那時(shí),我們的校舍是一戶(hù)人家的祠堂改建的。窗戶(hù)是紙糊的,冬天的風(fēng)一吹就破。教室里只有桌子和黑板,沒(méi)有電燈,沒(méi)有取暖設(shè)備,連板凳都要自己帶過(guò)去。”蘇明娟回憶,盡管讀書(shū)的路并不好走,父母仍希望她上學(xué)學(xué)到知識(shí)。

經(jīng)過(guò)希望工程資助,蘇明娟考入安徽大學(xué),畢業(yè)后成為一名銀行白領(lǐng)。2005年,她將人生中的第一筆工資捐給了希望工程,之后每年定期捐款,從未間斷。

“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子。”上至國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、下至普通市民,從花甲之年的老者到幼兒園的孩子,紛紛為希望工程慷慨解囊。

“一個(gè)都不能少!”一棟棟美麗的校舍拔地而起,一間間設(shè)施完備的實(shí)驗(yàn)室投入使用,一批批大學(xué)生和志愿者們走進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校支教……希望工程在大山深處播下了希望的種子,已長(zhǎng)成參天大樹(shù)。

據(jù)了解,截至2017年底,全國(guó)希望工程累計(jì)接受捐款140.4億元,資助困難學(xué)生574.8萬(wàn)名,援建希望小學(xué)19814所,希望廚房5861個(gè),援建希望工程圖書(shū)室29170套,培訓(xùn)教師106558名。

“現(xiàn)在,在鄉(xiāng)村最美的建筑是學(xué)校,慶幸自己趕上了一個(gè)好時(shí)代。”湖北省監(jiān)利縣黃歇口鎮(zhèn)中心小學(xué)科學(xué)教師鄧從新高興地說(shuō),自己以前還節(jié)衣縮食資助學(xué)生,如今可以放心大膽地帶著孩子們開(kāi)展科學(xué)實(shí)驗(yàn)。

從“免費(fèi)讀”到“更均衡”

2007年秋,我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育已經(jīng)實(shí)現(xiàn)免收學(xué)費(fèi)。“種田不交稅,上學(xué)不繳費(fèi),盤(pán)古開(kāi)天地,這是頭一回。”當(dāng)江西省奉新縣二中教師、全國(guó)人大代表周麗珍在2007年全國(guó)兩會(huì)上說(shuō)出這句民間順口溜時(shí),立即成為那一年許多報(bào)章雜志引用的“金句”。

自此,從農(nóng)村到城市,從試點(diǎn)到推廣,全面免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)的進(jìn)程不斷加快。2008年,城市義務(wù)教育也實(shí)現(xiàn)了免除學(xué)雜費(fèi),全國(guó)2.59萬(wàn)所城市中小學(xué)的2821萬(wàn)學(xué)生都可以免費(fèi)上學(xué)了。

這是一個(gè)巨大的進(jìn)步。鄧從新清晰地記得,自己在上個(gè)世紀(jì)80年代當(dāng)老師時(shí),流行的口號(hào)是“人民教育人民辦”。原因很簡(jiǎn)單,國(guó)家財(cái)力不夠,所以才有了這條“中國(guó)特色”的辦學(xué)之路,農(nóng)村義務(wù)教育的半邊天是靠農(nóng)村教育附加費(fèi)和農(nóng)民集資撐起來(lái)的。

從“人民教育人民辦”到“義務(wù)教育政府辦”,曾經(jīng)遙不可及的夢(mèng)想伴隨著時(shí)代的發(fā)展、國(guó)力的強(qiáng)盛一步步變成了現(xiàn)實(shí)。

2011年是許多人記憶深刻的一年,就在這一年11月,全國(guó)所有縣級(jí)行政單位和省級(jí)行政區(qū)劃全部通過(guò)普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲的國(guó)家驗(yàn)收,人口覆蓋率達(dá)到100%。

這是什么概念?意味著中國(guó)用25年的時(shí)間,完成了美國(guó)100年才完成的“普九”任務(wù),成為9個(gè)發(fā)展中人口大國(guó)里唯一全面實(shí)現(xiàn)普及九年義務(wù)教育的國(guó)家。

僅僅免學(xué)雜費(fèi)還不夠,校園危房改造、免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)午餐、免費(fèi)教科書(shū)……更強(qiáng)更美好的政策“升級(jí)版”不斷推出,進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),均衡乃至高位均衡成為義務(wù)教育新的關(guān)鍵詞。

自2013年國(guó)家啟動(dòng)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市、區(qū))督導(dǎo)評(píng)估認(rèn)定工作以來(lái),各地新建改擴(kuò)建學(xué)校約26萬(wàn)所,增加學(xué)位2725萬(wàn)個(gè),補(bǔ)充教師172萬(wàn)人。與此同時(shí),更多名師走進(jìn)師資相對(duì)薄弱的學(xué)校,優(yōu)質(zhì)的課程通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)傳入偏遠(yuǎn)地區(qū),義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)資源的覆蓋面逐步擴(kuò)大。

“堅(jiān)持扎根中國(guó)大地辦教育。”習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上的重要講話(huà)擲地有聲。改革開(kāi)放40年為教育賦予了創(chuàng)新與活力,創(chuàng)造出世人驚嘆的教育奇跡,最終讓改革成果惠澤千家萬(wàn)戶(hù)。(康麗)

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