為進一步貫徹落實《機動車駕駛員培訓(xùn)管理規(guī)定》，規(guī)范駕培市場經(jīng)營秩序，嚴厲打擊清理各類違法違規(guī)經(jīng)營行為，提升機動車駕駛培訓(xùn)服務(wù)質(zhì)量，河南省交通運輸廳于4月21日下發(fā)了《關(guān)于開展機動車駕駛培訓(xùn)行業(yè)專項治理工作的通知》，在全省范圍內(nèi)開展為期7個月的駕培行業(yè)專項治理工作。
此次駕培行業(yè)專項治理工作將堅持以公開促規(guī)范、以合同促規(guī)范、以監(jiān)管促規(guī)范，通過開展機動車駕駛培訓(xùn)行業(yè)專項治理，全面提升駕培市場監(jiān)管強度，查處各類違法違規(guī)經(jīng)營行為，解決當(dāng)前機動車駕駛員培訓(xùn)行業(yè)中存在的突出問題，實現(xiàn)全省駕培市場備案管理公開透明、經(jīng)營行為規(guī)范有序、培訓(xùn)質(zhì)量穩(wěn)步提升、學(xué)員權(quán)益保障有力、管理服務(wù)便民高效，推進駕培市場由“嚴進寬管”向“寬進嚴管”轉(zhuǎn)變。
此次專項治理工作的內(nèi)容主要包括：打擊非法培訓(xùn)行為，主要包括“黑駕校”、“黑練車點”、異地培訓(xùn)、超范圍經(jīng)營；治理未按規(guī)定辦理機動車駕駛培訓(xùn)備案行為，主要包括未按規(guī)定辦理備案變更、備案材料弄虛作假；治理駕培機構(gòu)不規(guī)范經(jīng)營行為，主要包括未落實培訓(xùn)要求、偽造學(xué)時、擾亂市場、侵害學(xué)員合法權(quán)益等違規(guī)行為。
【資料圖】
此次專項治理工作將按照“十個一”的工作措施展開，即開展一輪全面摸排、公布一張合規(guī)企業(yè)名單、提醒一批風(fēng)險企業(yè)、召開一場約談會議、實施一次集中清繳、組織一遍入企檢查、執(zhí)行一項抽查制度、曝光一批典型案例、培育一批標桿企業(yè)、開展一次專項督導(dǎo)。
按照相關(guān)工作部署，此次專項治理工作，共分為安排部署、全面排查、集中治理、驗收總結(jié)四個階段。具體時間安排為：4月底前，各地要結(jié)合轄區(qū)實際制定專項治理實施方案。5月底前，對轄區(qū)駕培行業(yè)進行全面摸排，建立問題臺賬。10月底前，對于排查治理過程中發(fā)現(xiàn)的清單問題，對賬銷號、逐一解決。11月底前，省交通運輸廳將對各地治理情況進行抽查，各市要對所轄縣（區(qū)）治理情況進行抽查，縣區(qū)對駕培機構(gòu)進行核查，實行一級檢查一級、一級監(jiān)督一級機制。
省交通廳在《通知》中要求：
各地交通運輸局要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，按照省交通運輸廳的統(tǒng)一部署，健全工作機制，成立駕培專項治理工作小組，組織骨干力量，強化對專項治理工作的領(lǐng)導(dǎo)、部署和推動，層層傳導(dǎo)壓力，壓實工作責(zé)任，保障各項治理任務(wù)順利有效推進。
抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地交通運輸主管部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)運輸服務(wù)機構(gòu)、綜合行政執(zhí)法機構(gòu)資源力量，凝聚共識、發(fā)揮合力，細化“十個一”工作措施職責(zé)分工，健全完善駕培市場監(jiān)管、行政執(zhí)法各項業(yè)務(wù)協(xié)作流程和運行機制，確保協(xié)作銜接順暢、政策執(zhí)行有力。
嚴格規(guī)范執(zhí)法。堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán)，落實道路交通安全和運輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項整治各項要求，合理確定責(zé)令改正期限，堅決避免粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法和執(zhí)法“一刀切”等問題，自覺接受群眾和社會監(jiān)督，杜絕違規(guī)執(zhí)法行為。
加強協(xié)同聯(lián)動。各地要密切聯(lián)系公安交管部門，主動爭取市場監(jiān)管、自然資源等部門的配合，形成工作合力。要以專項治理為契機，建立以交通、公安聯(lián)合治理規(guī)范為基礎(chǔ)，多部門聯(lián)動執(zhí)法的長效機制。
注重宣傳引導(dǎo)。充分利用政府網(wǎng)站和各類媒體，采取多種形式大力宣傳專項治理的意義、進展情況和取得的成效，尤其要充分運用正反兩方面的典型，加強正向引領(lǐng)和反面警示教育，積極開展以案釋法，加強宣傳教育，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。
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