《通用規(guī)范漢字表》(以下簡稱《字表》)自2013年發(fā)布以來，已走過5個年頭。5年來，《字表》對提升國家通用語言文字的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平具有重要意義。但與此同時，推廣力度不夠、落實沒有跟上，仍是《字表》走向大眾的一個難題。那么，如何讓《字表》進一步完善，并有效推廣，從而為經(jīng)濟社會和文化教育事業(yè)的發(fā)展起到積極作用?
家住北京的陶喆同學(xué)，現(xiàn)在再也不必擔(dān)心自己的名字在字典里查不出來、在電腦上打不出來了，從2013年起，“喆”“淼”等之前被視為異體字的人名常用字被正式收入了漢字領(lǐng)域的“國標(biāo)”——《通用規(guī)范漢字表》。而這一看似微小的變化，給他在銀行取款、票證辦理、出入海關(guān)等諸多方面帶來便利。
2013年，國務(wù)院公布了教育部、國家語言文字工作委員會組織制定的《通用規(guī)范漢字表》，并緊接著發(fā)布了《教育部等十二部門關(guān)于貫徹實施〈通用規(guī)范漢字表〉的通知》(以下簡稱《通知》)，指出文化教育、信息產(chǎn)業(yè)、新聞出版、廣播影視、公共服務(wù)行業(yè)等是語言文字規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的重點領(lǐng)域，全國語言文字工作系統(tǒng)和各相關(guān)行業(yè)系統(tǒng)應(yīng)充分認識《通用規(guī)范漢字表》的重要意義，提高語言文字規(guī)范意識，保證《字表》積極、穩(wěn)妥、有序地貫徹實施。《字表》頒布5年來的貫徹和應(yīng)用情況如何?推廣通用規(guī)范漢字，還要繼續(xù)在哪些方面開展工作?
《字表》詮釋“國家之言”
“《字表》不是一家之言，不是大家之言，而是國家之言。”《字表》專家委員會副主任、北京師范大學(xué)教授王寧說。《字表》共收字8105個，按常用度劃分為3級，明確一級字表3500個字為主要滿足基礎(chǔ)教育和文化普及的基本用字需要的漢字，也可以作為義務(wù)教育階段的識字標(biāo)準(zhǔn)。“《字表》基本涉及了漢字的所有問題，幾乎發(fā)動了全國的漢字研究力量，是一次漢字大清理、成果大盤點。”北京語言大學(xué)黨委原書記李宇明說。
標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，適應(yīng)信息時代文字處理的需要，是《字表》研制被專家尤為肯定的方面。“不考慮信息化肯定會遠遠落后于時代，所以必須能夠輸入到計算機里去，也必須考慮每一個用戶、終端、系統(tǒng)，例如銀行、醫(yī)院、電信的系統(tǒng)。”李宇明指出。
教育部語用所研究員張書巖認為，《字表》把之前關(guān)于語言文字的獨立規(guī)范整合為一體，給全社會提供了一個可以遵循的通用規(guī)范漢字的范本;同時，《字表》也遵循了國家的漢字簡化政策，解決了傳統(tǒng)規(guī)范中相互矛盾的問題，滿足了信息化時代語言生活的需求。“《字表》對《第一批異體字整理表》做了必要調(diào)整，讓確有用處的一些異體字恢復(fù)‘正名’。《字表》的成就和意義是有目共睹的。但是在推廣方面，確實還存在一些問題。”張書巖說。
《字表》推廣的障礙有待破解
“《詩經(jīng)》中‘采蘋’的‘蘋’，類推簡化字‘見圖一’在1986年就是規(guī)范字了，寫成‘萍’‘蘋’都不對，而恰恰是規(guī)范的類推簡化字，常見的輸入法里、采編使用的系統(tǒng)里卻沒有。”人民日報總編室第一審讀室主任楊立新說。工信部中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院研究員陳壯也經(jīng)常收到群眾來信，少數(shù)人名用字在常用信息系統(tǒng)里無法輸入的問題尤為突出。
為什么有些字明明在《字表》內(nèi)，卻打不出來?“首先這個字要在所使用的系統(tǒng)里有編碼，然后才可以通過調(diào)用、連接不同的字庫實現(xiàn)輸入，而要調(diào)取這個字，需要輸入法，所以要讓一個字能夠輸入出來，就要保證：一、有編碼;二、字庫滿足要求;三、輸入法滿足要求;四、輸入者會使用特定的輸入法。”教育部語用所高級工程師王曉明說。
那么何謂漢字的編碼?在計算機里面每一個漢字都有一個固定編碼，所有的軟件調(diào)用的漢字都是編碼，是在電腦里的一個位置信息。這樣信息就可以直接交換和傳遞，從而減少不必要的麻煩。
《字表》制定過程中，北大方正集團一直按照專家的意見研制字庫，并提供給專家審校。從2007年至2011年，方正調(diào)整了1萬多次漢字結(jié)構(gòu)，修改了2900余個字形，并于2013年發(fā)布了“方正通用規(guī)范字庫”。方正電子副總裁張建國說：“字庫是和《字表》同步發(fā)布的。為了推廣《字表》，我們專門推出了字庫的個人版，供個人下載使用。”
“《字表》推廣需要可行的方案。推廣有兩個層面，一個是《字表》本身，另一個就是信息領(lǐng)域的字符集。《字表》層面推廣是容易的，文字工作者會按照這個規(guī)范去用，但到了字符集這個層面，就面臨系統(tǒng)不同的問題。不同的系統(tǒng)需要以不同的方式促進其使用，比如銀行系統(tǒng)，要告訴他們怎么用。”王曉明說，“目前的操作系統(tǒng)大都是國外的，系統(tǒng)實現(xiàn)的技術(shù)層面比較困難。再如Windows系統(tǒng)下面的Word、PPT、Excel這種配套軟件也要實現(xiàn)，這就是傳遞的效應(yīng)。”
“對于部分軟件開發(fā)商和服務(wù)商，完全實現(xiàn)《字表》的規(guī)范尚有困難。應(yīng)該說，技術(shù)不是問題，態(tài)度才是問題。開發(fā)商覺得用戶量太小，升級產(chǎn)品的成本可能無法從銷售中收回。而對于服務(wù)商來講，特別是交通、金融等行業(yè)，他們選擇的是，不升級，只服務(wù)一部分人，還是花些錢升級，服務(wù)全國人民，這體現(xiàn)出他們有沒有為人民服務(wù)的精神。”陳壯指出。
出版?zhèn)髅叫袠I(yè)應(yīng)落實規(guī)范
《字表》的推廣不僅在技術(shù)層面難關(guān)重重，在出版?zhèn)髅筋I(lǐng)域也存在障礙。“新聞出版領(lǐng)域是用字大戶，如果先從新聞出版做起，就能起到表率作用，也能對整個社會起到引導(dǎo)的作用。另外，與民生相關(guān)的單位如機場、火車站、民政部門等也應(yīng)該盡快更新，比如打印登機牌、出火車票，都需要升級改造。這些要逐步推進，并列入專門的推廣計劃。”張建國指出。
據(jù)了解，語文出版社一直負責(zé)國家語言文字政策法規(guī)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)用普及、學(xué)術(shù)研究等圖書的出版。2013年，語文出版社根據(jù)教育部、國家語委的安排出版了《字表》，隨后還出版了《〈通用規(guī)范漢字表〉七十問》等書，以幫助大眾理解和使用《字表》。
語文出版社副總編輯王翠葉指出，《字表》的發(fā)布為出版?zhèn)髅筋I(lǐng)域的漢字應(yīng)用提供了規(guī)范依據(jù)。全社編輯人手一本《字表》，查核規(guī)范漢字已成習(xí)慣。遇到異體字，要查是否已調(diào)整為規(guī)范字，比如皙、喆、淼等，經(jīng)查已是規(guī)范字，可以使用。遇到繁體字，要查是否已收入《字表》、是否要類推簡化等。
辭書編纂也面臨與出版一樣的情況。《字表》的發(fā)布，使辭書工作者在編修辭書時也有了貫徹漢字規(guī)范的依憑。社科院語言所研究員程榮說：“比如犇、堃、椀等幾十個曾被《第一批異體字整理表》規(guī)定不能使用的異體字，在使用范圍上也都作了明確規(guī)定，使我們在辭書的處理上擺脫了尷尬局面，受到了社會的普遍認可。”
王翠葉認為，出版?zhèn)髅筋I(lǐng)域推廣《字表》遇到的困難主要有兩點：一是排版印刷系統(tǒng)的字庫問題，有些排版印刷系統(tǒng)沒有更新，不能實現(xiàn)《字表》全覆蓋。比如“鈷鉧”的“見圖二”、“趙孟頫”的“見圖三”，有的排版印刷系統(tǒng)只有繁體字，沒有簡化后的規(guī)范字，需要排版單獨造字。二是表外字的使用問題，因表外字沒有規(guī)范整理，無所依據(jù)，難以把握和處理。解決這些問題，需要出版?zhèn)髅筋I(lǐng)域準(zhǔn)確執(zhí)行字表，確保出版物用字規(guī)范。
此外，不少專家表示，若要更好地引導(dǎo)公眾正確用字，《字表》推出后解釋說明的工作可能更為重要。程榮指出，《字表》公布以后，在社會上存在著因理解偏誤而引發(fā)的非規(guī)范使用現(xiàn)象。“比如，‘鉅’字，根據(jù)《字表》規(guī)定，該字作為規(guī)范漢字的使用范圍只是姓氏人名和地名，在表示‘巨大’的意義時，只能寫‘巨’，不能寫‘鉅’，而《字表》出臺以后，有人誤認為‘鉅’是在8105個規(guī)范漢字之內(nèi)的，就可以隨便使用了，現(xiàn)在街頭廣告中使用‘鉅獻’‘鉅惠’的屢見不鮮。”專家們建議，應(yīng)當(dāng)充分重視《通用規(guī)范漢字表》的后續(xù)配套工作，對于該表限定使用范圍的專用規(guī)范字，提示其屬性，加強使用范圍的宣傳引導(dǎo)，及時控制因誤解《字表》精神而出現(xiàn)的新的社會用字不規(guī)范現(xiàn)象。(劉劍 周世祥)
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