上海130多萬中小學(xué)生今天迎來開學(xué)第一天。記者從上海市教委獲悉，據(jù)初步統(tǒng)計，93%以上的公辦小學(xué)都為確有需求的學(xué)生開設(shè)了晚托服務(wù)。不少區(qū)行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法深受學(xué)生和家長歡迎。作為促進(jìn)學(xué)生健康成長、幫助家長解決看護(hù)困難的重要舉措，新學(xué)期上海將進(jìn)一步做好小學(xué)生放學(xué)后看護(hù)服務(wù)工作，將其打造成為增強(qiáng)教育服務(wù)能力、使居民享有更多獲得感和幸福感的民生工程。
“快樂30分”讓“快樂”在放學(xué)后再釋放
2017學(xué)年開始，市教委在全市小學(xué)逐步試行放學(xué)后“快樂30分”拓展活動，是在校小學(xué)生自愿參加的課外公益活動，一般每周安排4天，每天活動時間不少于30分鐘。“快樂30分”納入學(xué)校教學(xué)管理范圍，計入學(xué)生活動總量和教師工作總量，但不得強(qiáng)制學(xué)生參加，不得集體學(xué)習(xí)新課或進(jìn)行集體補(bǔ)課。“快樂30分”結(jié)束后，為家庭看護(hù)確有困難的學(xué)生繼續(xù)提供看護(hù)服務(wù)，并鼓勵和支持適度延長放學(xué)后看護(hù)服務(wù)時間。“快樂30分”強(qiáng)調(diào)因校制宜，可選擇部分學(xué)段、年級、班級先行試點(diǎn)，整合校園、學(xué)區(qū)和集團(tuán)以及家庭和社區(qū)資源，開展書法、美術(shù)、閱讀、游戲、體育鍛煉、科學(xué)小實(shí)驗(yàn)、社團(tuán)、完成作業(yè)等豐富多樣的活動，為學(xué)有困難的學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)差補(bǔ)缺，讓學(xué)生經(jīng)歷實(shí)踐與探究的過程。
“看護(hù)服務(wù)”讓接送困難的家庭放心
為解決確有困難家庭小學(xué)生放學(xué)后的看護(hù)問題，上海自2010年開始逐步探索，努力使放學(xué)后看護(hù)服務(wù)逐步擴(kuò)大至所有公辦小學(xué)，民辦小學(xué)可參照執(zhí)行。放學(xué)后看護(hù)服務(wù)的對象為家庭看護(hù)確有困難的學(xué)生，遵循家長申請、學(xué)校審核、統(tǒng)籌安排、有限服務(wù)的實(shí)施原則。小學(xué)放學(xué)后看護(hù)公益服務(wù)內(nèi)容以保障學(xué)生安全為主，學(xué)校在看護(hù)服務(wù)時間內(nèi)可安排做作業(yè)、自習(xí)、游戲和課外閱讀等活動，可與城市、鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮活動相結(jié)合，讓學(xué)生輕松愉快的渡過放學(xué)后的自由活動時間，但不得作為學(xué)校教學(xué)的延伸，不得進(jìn)行集體補(bǔ)課或舉辦各種興趣班。鼓勵學(xué)校采取多種方式開展看護(hù)服務(wù)，學(xué)校將放學(xué)后看護(hù)服務(wù)工作納入學(xué)校的整體工作之中，實(shí)施規(guī)范管理;也可采用由各區(qū)、社區(qū)學(xué)校或其他社區(qū)服務(wù)的公益性機(jī)構(gòu)承辦等各種方式進(jìn)行，承辦單位負(fù)責(zé)制定(或與學(xué)校商定)實(shí)施方案、落實(shí)場地、安排人員、組織實(shí)施、支付費(fèi)用等看護(hù)工作的日常管理。
因地制宜讓學(xué)生快樂成長
在實(shí)踐中，不少區(qū)秉持素質(zhì)教育理念，結(jié)合實(shí)際、扎實(shí)推進(jìn)小學(xué)放學(xué)后看護(hù)服務(wù)，受到學(xué)生和家長歡迎。長寧區(qū)著力辦好“愛心晚托”，讓特色課程潤澤孩子成長空間。2016年起，長寧區(qū)將“愛心晚托班”進(jìn)行拓展，涵蓋每周4天的“快樂拓展日+”課程活動和課程活動后的愛心看護(hù)。2017年實(shí)現(xiàn)晚托服務(wù)公民辦小學(xué)全覆蓋，上半年平均每天服務(wù)學(xué)生4694人次，下半年平均每天服務(wù)學(xué)生6877人次。全區(qū)開設(shè)了“3D打印”“圍棋小課堂”等702門“快樂拓展日+”課程。各小學(xué)還根據(jù)自己的辦學(xué)需求，通過購買武術(shù)、游泳、足球等特色課程、集團(tuán)教育資源共享、自主開發(fā)等方式進(jìn)行校本化實(shí)施。如今，長寧區(qū)平均每天參與學(xué)生30%左右，最多時達(dá)到50%左右。有學(xué)校調(diào)研發(fā)現(xiàn)，原先30%的孩子放學(xué)后直奔社會機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在已有一半“回流”學(xué)校課程活動。長寧區(qū)委托第三方機(jī)進(jìn)行構(gòu)成效評估，結(jié)果顯示家長整體滿意度達(dá)到99.29%。下一步，長寧區(qū)將健全晚托服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)學(xué)區(qū)和集團(tuán)優(yōu)質(zhì)共享課程為愛心晚托班服務(wù)，努力實(shí)踐“為了每個學(xué)生更好地學(xué)習(xí)與成長”的教育追求。
嘉定區(qū)實(shí)施“‘4·30’行動+‘5·60’計劃”，讓成長與快樂同行。嘉定區(qū)在原來每周三下午快樂活動日基礎(chǔ)上，為每一個自愿參加的學(xué)生，每周安排4天(15:30—16:00)“快樂30分”拓展活動和每周5天(4：00-5：00)的60分鐘放學(xué)后看護(hù)工作，把為學(xué)生積淀人文素養(yǎng)、強(qiáng)健體魄、激發(fā)興趣、培育特長和解除家長后顧之憂融合在一起。兩個時段緊密相連，兩批學(xué)生互有交叉，參加“4·30”和“5·60”的嘉定區(qū)小學(xué)生均已超過50%。其中“快樂30分”拓展活動從區(qū)域?qū)用妫赝七M(jìn)五大類活動，即“作業(yè)輔導(dǎo)、慧雅閱讀、藝術(shù)活動、體育活動、科技活動”;從學(xué)校層面，根據(jù)特色資源自主開設(shè)“X”類其他活動，如國粹體驗(yàn)類活動、地方特色類活動、益智類游戲活動、勞動技能類活動等，讓越來越多的孩子體驗(yàn)和感受“時間多一點(diǎn)，快樂加一點(diǎn)，素養(yǎng)厚一點(diǎn)”。下一步，嘉定區(qū)將推進(jìn)“快樂30分”拓展活動走線資源集團(tuán)化、項目精品化，從時間可延長、家長可選擇、學(xué)生愛好可發(fā)展等方面，不斷豐富和完善。
做好小學(xué)生放學(xué)后的看護(hù)工作，需要學(xué)校、家庭和社會的共同努力。市教委表示，新學(xué)期將進(jìn)一步加大工作力度，在努力實(shí)現(xiàn)看護(hù)服務(wù)公辦小學(xué)全覆蓋的基礎(chǔ)上，鼓勵區(qū)、校探索和實(shí)踐豐富多樣的課后服務(wù)形式和內(nèi)容，豐富學(xué)生課后生活。(記者吳善陽 通訊員焦葦)
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